Тенденции нескольких последних лет в области бизнес иммиграции в некоторые страны Европы. Обзор существующих налогов в странах Европы

 Бизнес-иммиграция в контексте общей иммиграции В этом обзоре мы решили выбрать несколько стран из Центральной и Восточной части Европы (Эстония, Латвия, Польша, Словакия и Чехия),а также включить  некоторые страны Скандинавского полуострова (Дания и Швеция) с целью ознакомить со существующими в них тенденциями в области бизнес-иммиграции за несколько последних лет, также с произошедшими изменениями в этой области, к тому же понять существующую нынешнюю систему налогов в нами подобранных странах. На данный момент все эти страны пренадлежат Европейскому Союзу и входят в состав его Общего рынка, поэтому  применяемые требования  иммиграционного законодательства для граждан из третьих стран, намеревающимся на основании законной деятельности (бизнес) жить и работать в одном из тех стран ЕС в основном не сильно отличаются.Отличается только  механизм осуществления этих требований и меры, с помощью которых можно или смягчить, или ужесточить стремления гражданам третьих стран поселиться в одном из этих стран. Имея в виду ситуацию последних лет, сложившееся в Европе из за кризиса беженцев стало сложнее срегулировать процесс прибывающих в страны Европы из Северной Африки и региона Ближнего и Среднего Востока. Связи с этим Европейский Союз на общем уровне ответила ужесточением иммиграционных законов, цель которых является препятствовать злоупотреблению граждан третьих стран имеющим статусом беженца, так как не все они ими являются. На данный момент от потоков беженцев больше всего страдает Германия и Швеция,наиболее экономически развитые страны в ЕС.Надо подчеркнуть, что регион Центральной и Восточной Европы  из за своего экономического положения, если сравнивать с западной частью Старого Континента  не привлекает наибольшего внимания беженцев, хотя через программы поощрения хозяйственной деятельности  проявляет открытую позицию (с некоторыми условиями) бизнес-мигрантам из третьих стран. По данным ООН за 2013г., так выглядела пятерка стран мира по самому большому количеству людей, уехавших за границу, т.е., число иммигрантов,ныне проживающих в других странах мира : Индия (14 млн.), Мексика (13 млн.), Россия (11 млн.), Китай (9 млн.) и Бангладеш (8 млн.).Причины такой иммиграции не всегда  экономические, жители покидают свои родные места из за происходящих военных конфликтов, до сих пор существующей рассовой ненависти, также из за стихийных бедствий, религиозных разногласий, и т.д. Определенная часть иммигрантов, ныне проживающих на территории ЕС из ранее упомянутых стран мира являются бизнес-мигрантами, которые проживают и работают в одной из стран ЕС на основании легальной деятельности (осуществление бизнеса). Наиболее привлекательные страны на данный момент для бизнес-иммигации - Чехия, Германия, Словакия, Польша, Балтийские страны. Цифры таблицы внешней миграции стран мира по общему показателю иммиграции (происходившие изменения за 2006-2015 год).В таблице среди других стран включены Латвия, Польша, Швеция, Дания и Чехия) :

Immigration
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Total	2 234	3 741	3 671	3 884	2 810	3 709	2 639	4 098	3 904	15 413
..Austria	10	14	18	19	17	5	7	15	12	11
..Belgium	21	37	33	32	13	14	13	26	19	39
..Spain	23	51	60	74	33	29	37	44	25	35
..Netherlands	16	29	21	32	19	7	23	21	17	23
..Ireland	12	42	47	52	54	79	64	109	80	109
..Italy	58	52	60	75	51	20	29	25	28	32
..Lithuania	47	54	76	54	21	7	5	14	22	47
..Luxembourg	4	9	2	10	7	3	6	11	5	13
..Latvia	84	120	92	130	82	42	25	61	82	77
..Norway	22	15	33	37	28	26	43	81	91	82
..Poland	22	73	36	47	13	6	2	8	8	5
..France	38	41	63	74	70	29	18	33	36	46
..Sweden	96	99	112	114	74	55	54	59	64	138
..Germany	129	179	184	161	70	58	49	83	68	108
..Finland	665	1 468	1 151	1 214	1 020	1 149	509	1 067	1 290	2 673
..Great Britain	102	127	128	133	108	118	165	294	288	345
..Switzerland	10	8	4	6	9	8	7	15	8	8
..Denmark	15	28	16	21	16	9	15	9	10	16
..Czech Republic	10	24	23	23	13	17	4	17	4	6
..Ukraine	91	184	192	237	112	272	206	340	428	697
..Belarus	26	49	40	41	22	58	43	55	53	34
..Russia	498	651	798	757	622	1 200	852	955	747	656
Africa	7	11	25	13	27	25	23	47	19	88
Asia	96	154	163	225	125	221	190	322	146	244
America	95	117	163	168	83	159	155	206	182	129
..USA	69	79	128	126	54	101	119	150	132	98

Источник информации - www.iom.int , данные, объявленные Межд.Организацией Миграции на 2015 г.   Так как процедура и порядок приема нету полностью согласованна на общем уровне ЕС для граждан из третьих стран, намеренным на территории ЕС заниматься бизнесом, его расширить или инвестировать, поэтому страны ЕС в своих национальных законах, регулирующим положение иностранных граждан определили собственные правила. Поэтому может отличаться программы и определенные  процедуры по поданным прошениям на получение вида на жительство иностранным гражданам в одной или другой стране ЕС, также различные требования подающим на основании легальной деятельности, как и время проверки документов, к тому же и мотивы положительного ответа или отказа соответствующих учреждений. За последние три года такие требования гораздо ужесточились.Например, в Швеции за 2013 год было выдано около 300 разрешений на жительство иностранным гражданам, обращающимся в первый раз на основании бизнеса, хотя по другим источникам  в том году было выдано около 116 тыс. разрешеений, обращающимся в первый раз на основании легальной деятельности. Множество таких разрешений было выдано иностранным лицам, намеренным начать бизнес ил иуже приобретившим небольшие предприятия,зарегистрированные в Швеции. Предъявленная статистика миграционными службами Швеции о иностранных лицах,обратившимся за получением вида на жительство на основании бизнеса, а также количество им выданных виз отдельных категорий :  

	2009	2010	2011	2012	2013
Цифро прошении за получением вида на жительство	301	382	470	630	647
Выдано разрешений на жительство	129	88	106	332	277
Отказано выдать разрешения на жительство	91	128	139	278	188

 

	2009	2010	2011	2012	2013
Количество выданных виз на основании бизнеса категории D	48	43	157	234	194
Количество C виз (шенгенских), выданных на основании бизнеса	40 356	53 060	57 836	56 196	51 524

Как видим из предоставленных обеих таблиц, несмотря на пока что существующие неопределенные формулировки в шведских законах к гражданам третьих стран, число обращающихся за получением разрешения на жительство  за эти годы постепенно взросло. Швеция. Дания. Польша, Чехия и Эстония за пределами ЕС имеет немалое число торговых представительств, которых одной из задач - поощрять бизнес структур третьих стран инвстировать на территории ЕС, помочь с учредежнием филиалов компаний с целью удтвердиться на рынке Старого континента. По данным Департамента Статистики Эстонии, в прошлом году (в 2015 г.) показатели иммиграции в первый раз истории страны превышили количествo эмиграции, т.е., число приехавших жить и работать в Эстонскую Республику людей компенсировало снижение популяции страны. 21 проц. иммигрантов, выбравших Эстонию для проживания и работы были из других стран ЕС, а 27 проц. приехали из третьих стран. По показателям статистических данных, в Эстонию вернулось 52 проц. гражданство этой страны имеющих лиц. Граждане из не-ЕС стран часто сюда приезжают по учреждению и осуществлению деятельности собственного бизнеса, из за причин воссоединения семьи, в целях работы и учебы.   Ниже указывается иммиграция в страну по показателю имеющегося гражданства лиц, проц. за 2015г. : Ниже указываются данные Реестра населения Латвии за период 2010-2013 г.г. о числе намеренных инвестировать в Латвии граждан из третьих стран, также планирующих здесь начать заниматься бизнесом или расширить его :

	2010	2011	2012	2013
Число поданных прошений на получение вида на жителство	40	112	86	94
Выдано таких разрешений	39	112	86	94
Отказано выдать разрешения	1	0	0	0

Прямые зарубежные инвестиции также может быть один из факторов, формулирующих причинную связь с увеличением (или  умньшением) потоков бизнес иммиграции зависимо от условий экономического положения конкретной страны, пренадлежащей ЕС и ее способности привлечь инвестиции. Показатель количества прямых зарубежных инвестиций свидетельствует об откровенности к притяжению инвестиций любой ЕС страны и ее способности создать благоприятные условия к их приходу. Несмотря на формирующую конкуренцию из стороны стран Третьего мира, Европейский Союз до сих пор остается самым большим получателем прямых зарубежных инвестиций на мировом рынке. Например, в 2013 году число денежных поступлений от всех этих инвестиций выросло на 14 проц. и составило примерно 246 млрд. долларов США во всем ЕС (к сровнению с 2012 годом, тогда 216,5 млрд.долларов США).  В Венгрии прямые зарубежные инвестиции за 2013 г. увеличились до 15 млрд. евро (в 2012 г. получено 10,48 млрд. евро), Эстония получила 15,7 млрд евро доходов от этих инвестиций, а в Польше в конце 2013 г. было насчитано примерно 160,5 млрд. евро, полученных от прямы х зарубежных инвестиций. По числу созданных рабочих мест от этих инвестиции Польша в 2013 г. заняла третье место среди стран ЕС. Словакия в 2016 году планирует получить 5,5 млрд. евро доходов от прямых инвестиций (из стран ЕС и не-ЕС)  и таким образом создать около 35 тыс. новых рабочих мест. По поощрению инвестиционных програм, созданных для зарубежных предпринимателей, здесь лидирует Эстония и Польша имеющие немалое число торговых представительств за пределами ЕС (такие представительства благополучно действует в России, Украине, в Японии,США, Индии и в Китае). Польша через специальное учреждение - Агентуру Информации по зарубежным инвестициям - предоставляет профессиональную помощь зарубежным компаниям третьих стран инвестировать на территории ЕС, в том числе и в самой Польше. Ужесточенные требования, возникшие в национальных законах некоторых стран ЕС для иностранных граждан третьих стран, намеренным на основании ведения бизнеса, через создание рабочих мест или через инвестиции заполучить вид на жительство обернулись против них самих, к тому же ужесточенные меры полностью не оправдались. Хотя такие страны как Чехия, Словакия после 2014 года не приняли особо строгих мер в своих законах, поэтому они стали куда более привлекательными для иностранцев, планирующим заниматься бизнесом в ЕС. По ниже предъявленным таблицам нами подобранные некоторые страны ЕС применяет условно различные требования и специфические критерии, которые должны соответствовать национальным приоритетам в целях иностранным гражданам получить необходимые разрешения на жительство, жить и работать осуществляя бизнес деятельность в желаемом государстве ЕС. Некоторые из этих стран ясно сформулировали приоритетные постановления (Латвия и Польша), другие же, пока что не предъявили более четкoго понятия в требованиях и постановлениях иммиграционных законов. Специфические критерии и программы приема некоторых стран ЕС, применяемые (или нет) инвесторам из треетьих стран, намеренным осуществлять деятельность на территории ЕС (таблица)

	Цели политики
Страна ЕС	Приоритетные секторы	Основные цели	Полагаемое влияние к экономике
CZE	Не применяется	Не применяется	Не применяется
EST	Не применяется	Не применяется	Не применяется
LAT	- Недвижимость; Строительство; Бизнес	остановить снижение экономики, произошедшей в годы кризиса, создать больше рабочих мест, поощрять больше действий в области недвижимости, учредить новые предприятия приобретив инвестиции уже действ. компаний для их дальнейшего развития	Да
SVK	Не применяется	Не применяется	Не применяется
SWE	Не применяется	Не применяется	Не применяется
POL	-Aвтопромышленность; Производство электроники и продукции бытовой техники; Авиация;Биотехнологии; -Сельск.хозяйство и пищевая пром.;Научн.исслед.; Индустрия соврем.услуг	Увеличить эффективность и конкурентноспособность экономики страны при поощрении инвестиций, которые соответствовали нац.приоритетам, поощрять квалифицированную рабочую силу, увеличить число хорошо оплачиваемых рабочих мест. Польша придерживается открытой политики по привлечению инвестиций из третьих стран через специльные реализуемые программы.	Да

 

	Требования к приему
Страна ЕС	Тип инвестиций	План инвестиций	Мин.финансовые требования	Профессиональная квалификация	Знание языка	Возрастной ценз
CZE	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Нет	Нет	Нет
EST	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Нет	Нет	Нет
LAT	-недвижимость; бизнес (компания акционерного капитала)	Нет	-Инвестиции в компанию акционерного капитала должно составить: а) 35’000 евро, осуществляется через компанию, в которой трудоустроено не больше 50 сотрудников и годовой оборот которой не превышает 10 млн.евро и за календ.год уплачивается не меньше 40 тыс.евро в гос.бюджет; б) 150”000 евро, осуществляется через компанию, в которой трудоустроено не больше 50 сотрудников и годовой оборот которой не превышает 10 млн.евро и за календ.год уплачивается не меньше 40 тыс.евро в гос.бюджет. Приобретение недвижимости не меньше чем за 250’000 евро.	Нет	Нет	Нет
SVK	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется
SWE	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется
POL	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется

Инф. источник - Европейская Коммиссия , изд. Сети Миграции Европы по 2015 г., сравнительный анализ Специфические критерии, которые применяется (или не применяется,зависимо от ЕС страны) предпринимателям из третьих стран, намеренным учредить или развивать собственный бизнес на территории ЕС (таблица)

ЕС страна	Применение программы	Приоритетные секторы	Основные цели	Полагаемое влияние на экономику
CZE	Да	Нету информации	Ускорить процесс иммиграции	Нет
EST	Да	Нет	Содействовать при учреждении компаний иностранных граждан, при учреждении  филлиалов, которые своей осуществляемой деятельностью значимо будет способствовать развитию экономики страны.	Вклад к развитию экономики через уплачеваемые налоги в гос.бюджет, через создание новых рабочих мест
LAT	Нет	Нет	Нет	Нет
SVK	Да	Промышл.продукция;центры технологий;центры стратегических услуг;туризм	Предоставить помощь в виде инвестиций в регионах страны, чтобы способствовать занятость	Деятельность, способствующая нац. интересам в экономике
SWE	Нет	Все возможные секторы	Возможная любая помощь в процедуре приема с целью поддержать экономику Швеции	Никакого ожидаемого влияния на экономику не планируется
POL	Нет	-Aвтопромышленность; Производство электроники и продукции бытовой техники; Авиация;Биотехнологии; -Сельск.хозяйство и пищевая пром.;Научн.исслед.; Индустрия соврем.услуг	Увеличить эффективность и конкурентноспособность экономики страны при поощрении инвестиций, которые соответствовали нац.приоритетам, поощрять квалифицированную рабочую силу, увеличить число хорошо оплачиваемых рабочих мест. Польша придерживается открытой политики по привлечению инвестиций из третьих стран через специльные реализуемые программы.	Да

 

ЕС страна	Тип инвестиций	Бизнес план	Mин.финансовые требования	Страхование	Профессиональная квалификация	Знание языка	Возрастной ценз
CZE	Филлиалы транснациональных компаний; Новоучрежденные филлиалы транснациональными компаниями	Нет	Нет	Да	Нет	Нет	Нет
EST	Инвестиции в компании, действующие в секторе экономики знаний или в хозяйственные секторы, создающие большую добавленную стоимость (акции предприятия, собств.капитал, взятые обязательства, фикс.ден.средства)	Да	Да	Да	Нет	Нет	Нет
LAT	Нет	Да	Да	Да	Нет	Нет	Нет
SVK	Нет	Да	Да	Нет	Нет	Нет	Да
SWE	Возможные любые виды бизнеса	Да	Да	Нет	Нет	Да(шведский или английский яз.)	Нет
POL	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется	Не применяется

Инф. источник - Европейская Коммиссия , изд. Сети Миграции Европы по 2015 г., сравнительный анализ Аспекты налоговой политики ЕС и действующие основные налоги в некоторых странах Центрально-восточной части Европы и Скандинавии Бизнес-мигрантам из третьих стран, намеренным на территории ЕС учредить бизнес и осуществлять планируемую деятельность не мало важно знать о существующих налогах и платежных льготах, касающиеся бизнеса в этих странах ЕС, также хорошо ли действует механизм управления налоговой базы. Выяснив текущее положение делается определенные выводы, благоприятные ли являются условия в одной или другой стране ЕС по развитию бизнеса. Для всех стран, входящих в состав ЕС обязательно совместно придерживаться общепринятых правил и обязательств. Все страны ЕС договорились на определенном уровне согласовать некоторые существующие основные налоги, например, НДС и акцизные налоги (бензин, табак, алкоголь), а также установить минимальныер тарифы, чтобы во всей территории ЕС  избежать искажения конкуренции. ЕС не может указывать ей пренадлежащим странам, как они должны обращаться со своими платежными доходами.Чтобы избежать определенного риска на общем рынке и сохранить стабильность евра, страны ЕС стали совместно координировать свою экономическую политику, придерживаясь честности в действиях в отношении налоговой системы. За налогооблажение физических и юридических лиц ответственными являются отдельные страны ЕС. Применяемые налоги не должны стать барьером услугам и товарам свободно перемещаться по всей территории ЕС. В другую страну ЕС переселившим гражданам из третьих стран или за рубежом инвестирующим предприятиям приходится сталкиваться с уплачиванием налогов сразу в нескольких странах, поэтому большинство стран ЕС согласовывались о заключении взаимных договоров, чтобы избежать двойного налогооблажения. Странам, пренадлежащим общему рынку ЕС, дана возможность во всей территории ЕС поддерживать свободную торговлю товарами иуслугами. С целью помочь действующим предприятиям и избежать искажения конкуренции страны ЕС решили на согласование налогооблажения правил по товарам и услугам., т.е., установить минимальные НДС и акцизные тарифы и общие правила их применения.Страны ЕС самостоятельно может применять свои национальные тарифы, больше чем установленные во всем ЕС пространстве. Поэтому во множестве стран тарифы на НДС и на акцизы отличаются. На данный момент ведется политика реорганизации по действующей системе НДС с целью сделать ее куда более упрощенной. Много внимания уделяется справедливому налогооблажению предприятиям. На ниже предоставленной таблице можно ознакомиться с основными налогами в некоторых странах Центрально-восточной части Европы и Скандинавии :

Страна	Налог на прибыль	Максимальный тариф подоходного налога	Стандартный тариф НДС
Чехия	19 %	22%	21% (сниженные тарифы до 15% и 10%)
Дания	23,5% (от 2016г. сниженный до 22%)	55,56% (включая уплачеваемый налог соц.страхования 8%)	25% ( 0% тариф за перевозку пассажиров и печатываемым изданиям, выходящим больше чем 1раз за мес.)
Эстония	0% на нераспределенную прибыль (20%на распределенную прибыль )	20%	20% (сниженный тариф до 9%)
Латвия	15%	23%	21% (сниженные тарифы до 12% и 0%)
Польша	19%	32%	23%
Словакия	22%	19%	20% ( сниженный тариф до 10% )
Швеция	22%	56,6%	25% ( сниженные тарифы до 12% и 6%)

Замечание - В Дании и Швеции установленный НДС тариф является одним из самых высоких среди других стран ЕС.   Основные используемые истоки информации: 1. http://emn.lt/- Сеть Миграции Европы 2. http://ec.europa.eu/immigration/ - Портал иммиграции ЕС 3. http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/studies/results/economic-migration/2014/index_en.htm - Портал Европейской Коммиссии 4. http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/networks/european_migration_network/reports/docs/emn-studies/emn_study_admitting_third_country_nationals_for_business_purposes_synthesis_report_04may2015.pdf - Инфо-издание Европейской Коммиссии за 2015 год 5.Страница Департамента Статистики Эстонии